دكتور أحمد محمد عبدالرسول وكيل وزارة القوى العاملة بأسيوط:
القطاع الخاص له دور بالغ فى حل مشكلة البطالة وقانون العمل الجديد قانون متوازن
رغم توجيهات السيد الرئيس عبدالفتاح السيسى بضرورة توفير فرص عمل للشباب لمحافظات الصعيد وتشجيع الاستثمار بها مازالت مشكلة البطالة تنهش عظامه، وللتعرف على هذه المشكلة وكيفية حلها هذا ما دفعنا للحوار مع الدكتور أحمد محمد عبدالرسول وكيل وزارة القوى العاملة بأسيوط، وإلى نص الحوار.
العجز فى أعداد مفتشى القوى العاملة بأسيوط يهدر حق الدولة ويهدد السلم الاجتماعى
■ ماذا عن حجم البطالة بمحافظة أسيوط؟
- هناك نوعان من تعريف البطالة النوع الأول بطالة قانونية وهى بمعنى أن يتعين على العامل أن يعمل فى مجال تخصصه على حسب مؤهله وهذا النوع من البطالة نسبته كبيرة جدا.
النوع الثانى هو البطالة الفعلية وهذا النوع أقل نسبة لأن كثيرا من الشباب حاصل على مؤهل معيين بتخصص معيين ولكن يقوم بالعمل فى مجال اخر أو بحرفة اخرى فهو معدود على البطالة القانونية وليس البطالة الفعلية أما بالنسبة لحجم البطالة فى محافظات الصعيد فهى مرتفعة نسبيا وذلك لأن محافظات الصعيد تتميز بالنشاط الزراعى وليس الصناعى كثيف العمالة ولكن فى ظل توجيهات السيد الرئيس عبدالفتاح السيسى هناك خطط لإنشاء مصانع كثيفه العمالة بالمحافظة.
■ ماذا عن خطة مديرية القوى العاملة لتوفير فرص عمل والحد من مشكلة البطالة؟
- تقوم القوى العاملة بإعداد برامج تدريبية يتم وضعها بالتنسيق مع شركات القطاع الخاص ومن خلال هذا البرنامج يتم تأهيل العديد من الشباب على حرف مختلفة على حسب احتياجات سوق العمل وعلى حسب رغبات المتدربين وذلك من خلال مراكز التدريب التابعة للقوى العاملة لمحافظة أسيوط وتكون مدة التدريب ثلاثة شهور ثم يتم ترشيحهم لشراكات القطاع الخاص أو مساعدتهم فى إقامة مشروعات صغيرة بالتعاون مع الصندوق الاجتماعى للتنمية ونحن بصدد تطوير هذا البرنامج التدريبى التحويليى من خلال وضع خطة مدروسة على نطاق اوسع وهذا بالإضافة إلى أن وزارة القوى العاملة لديها مستشارون تشغيليون فى جميع الدول الخارجية وذلك لتوفير فرص عمل للشباب بالخارج.
■ كان للقطاع الخاص دور بالغ فى مواجهة مشكلة البطالة فما مدى الاهتمام بهذا القطاع؟
- بالفعل فى ظل تحول الدولة فى الوقت الحالى من اتجاه السوق الموجه إلى اتجاه السوق الحر اصبح للقطاع الخاص دور مهم جدا فى القضاء على البطالة وهناك اهتمام كبير جدا بهذا القطاع من خلال إنشاء مناطق صناعية جديدة وتوفير البنية التحتية ومنح تسهيلات اللازمة لجذب الاستثمارات المحلية والأجنبية ونحن من جانبنا نقوم بالتدريب وإعداد الكوادر اللازمة شركات القطاع الخاص ومساعدتهم فى حل أى مشكلات تواجهه.
■ ماذا عن الدور الرقابى للقوى العاملة على شركات القطاع الخاص وفقا لقانون العمل؟
- طبعا القوى العاملة هى الجهة المنوط بها الرقابة والمتابعة على شركات القطاع الخاص وفقا لقانون العمل وهذا دور اصيل لها ولكن للاسف الشديد هناك مشكلة فى عجز مفتشى القوى العاملة بمحافظة أسيوط حيث إن عدد المفتشين على مستوى المحافظة 14 مفتشا وهذا يعتبر عددا قليلا جدا للقيام بتفتيش على حوالى 5 مناطق صناعية بالمحافظة بها العديد من الشركات والمصانع ما يجعل نسبة التغطية لاتتعدى 20% وهذا يؤدى إلى اهدار حق الدولة ويهدد السلم الاجتماعى من حيث ضياع حقوق كثيرا من العماله غير المنتظمة حيث يعملون دون مظلة تأمينية وهناك مطالبات للتنظيم والإدارة لتوفير مفتشين خاصة مفتشى قانون العمل والسلامة والصحة المهنية.
■ ماذا عن المصانع المعطلة بمحافظة أسيوط وهل هناك جهود لإعادة تشغيلها فى ظل توجيهات السيد الرئيس بهذا الصدد؟
- هناك مصانع معطلة مثل مصانع الزيوت وهناك جهود كبيرة جدا من السيد محافظ أسيوط وهيئة الاستثمار بإعادة تشغيل هذه المصانع بالتنسيق مع بعض البنوك وجهات التمويل وبالنسبة للقوى العاملة تم إعداد برنامج لإعادة تدريب العمالة اللازمة لتشغيل خاصة أن العمالة المدربة على هذه الصناعات جزء منها تم تسريبه وجزء آخر التحق بمنظومة عمل أخرى وإن شاء الله سوف يتم تشغيل هذه المصانع فى القريب وسوف تعمل هذه المصانع على امتصاص عدد كبير من العمالة المعطلة بالإضافة إلى توفير المنتجات المحلية والحد من الاستيراد.
■ فى ظل نجاح القطاع الخاص فى كثير من المجالات ما رأيك فى خصخصة شركات قطاع الأعمال العام؟
- من وجهة نظرى الشخصى ارى أنه لا بد من خصخصة الإدارة فقط وليس خصخصة الشركات بمعنى التعامل مع الإدارة بأسلوب القطاع الخاص وهذا النهج ناجح فى كثير من الدول.
■ ماذا عن قانون العمل الجديد؟
- قانون العمل الجديد منصف للعمال بشكل كبير جدا بالمقارنة بالقانون الحالى ولنجاح القطاع الخاص بشكل افضل لابد من قانون عمل قوى يخلق التوازن بين حق العامل ومكاسب صاحب العمل سوف يعمل القانون الجديد على تطبيق الحد الادنى للأجور للعاملين بالقطاع الخاص تحت إشراف القوى العاملة بصفتها طرف نزيه لضبط العلاقة بين العامل وصاحب العمل ولا بد من سرعة الانتهاء وإصدار هذا القانون والسيد الرئيس عبدالفتاح السيسى طالب بذلك فى عيد العمال السابق.
■ ما مدى تأثر العمالة المصرية بانتشار الإرهاب فى بعض الدول العربية واضطراب العلاقات المصرية مع بعض الدول مثل قطر؟
- الوضع الأمنى والإرهاب فى بعض الدول مثل ليبيا وسوريا له تأثير سلبى على العمالة المصرية لكن الخلافات السياسية بين الدول ليس لها تأثير بشكل كبير على العمالة المصرية بهذه الدول والتاريخ يشهد على ذلك فكانت هناك مقاطعة سياسية بين مصر والسعودية فى عهد الرئيس الراحل انور السادات ومع ذلك استمرت العمالة المصرية والسعودية دون أى مشاكل.
■ اهم ما تقدمه القوى العاملة لرعاية العمال خاصة العمالة غير المنتظمة؟
- طبقا لتوجيهات السيد الرئيس بضرورة توفير الامان الاجتماعى والصحى للعمال وفى ظل هذا التوجه تم انشاء صندوق خاص لرعاية العمالة غير المنتظمة لجميع مديريات القوى العاملة وتم تفعيل دور هذا الصندوق مديرية القوى العاملة بأسيوط وتم تعاقد مع مستشفى جامعة أسيوط وذلك لتوفير الرعاية الصحية لهم وكذلك يتم رعايتهم اجتماعيا فى بعض المناسبات مثل حالات الزواج والطلاق وفى الأعياد.
■ المرأة العاملة وذوو الاحتياجات الخاصة العاملون بالقطاع الخاص ما مدى الرعاية المقدمة لهم؟
- هناك رعاية خاصة للمرأة العاملة بالقطاع الخاص من خلال إعطاء حقها فى الإجازات مثل إجازة الوضع وكذلك ساعات الرضاعة والتنسيق مع أصحاب الأعمال لإقامة دار للحضانة لرعاية الأطفال وتحديد مواعيد العمل التى تتناسب مع عادات المجتمع وبالنسبة لذوى الاحتياجات الخاصة يتم رعايتهم صحيا وإسناد الأعمال التى تتناسب مع ظروفهم وكذلك توفير وسائل الانتقال اللازمة لهم.
■ ما تصورك للقضاء على مشكلة البطالة بصفة عامة وبمحافظة أسيوط بصفة خاصة؟
- للقضاء على مشكلة البطالة بشكل عام لا بد من العمل على نجاح القطاع الخاص وهناك أمور لا بد من إعادة تصويبها لنجاح هذا القطاع مثلا لا بد من وضع حد اقصى للربحية وتحديد نصيب العامل فى كل منتج فهناك منظومة ناجحة فى كثير من الدول تقوم على تحديد اجر العامل بنسبة من سعر المنتج فلابد من توزيع قيمة المنتج على عناصر الإنتاج وهذه المنظومة تعمل على تحفيز العامل على زيادة الإنتاج اما بالنسبة للقضاء على هذه المشكلة بمحافظة أسيوط لابد من العمل على إنشاء مصانع كثيفة العمالة وإعادة تشغيل المصانع المعطلة.
■ ما اهم الرسائل التى توجهها إلى الشباب والمستثمرين من موقعك كمسئول أول عن القوى العاملة بمحافظة أسيوط؟
- أولا: المستثمرون وأصحاب الأعمال:
بنجاح أعمالكم لا بد من الحفاظ على عمالكم وإعطائهم حقوقهم كاملة.
ثانيا: بالنسبة للشباب أقول لهم: لا بد من العمل والإنتاج
(العمل شرف، العمل ضمير، العمل حياة).